हमें कानूनी रूप
से गर्व हो सकता है कि लाखों लोग गरीबी की भयावह पकड़ से बच गए हैं।
आखिरकार एक
राजनीतिक दल ने गोली को काटने का साहस पाया। बहुत लंबे समय तक हमने इस मुद्दे को
भुनाया है, नैतिक तर्क का सामना करने से
इनकार कर दिया है, और गरीबी को खत्म करने के लिए कट्टरपंथी
उपाय करने के लिए हमारी अनिच्छा का बहाना बनाया।
भारत के अधिकांश
लोग हमेशा गरीब थे। (मुझ पर राष्ट्र-विरोधी होने का आरोप लगाया जा सकता था।) हम
आजादी के समय बहुत गरीब थे। प्रति व्यक्ति आय (तब कीमतों में प्रचलित) 247 रुपये
थी। कृषि के बाहर कुछ नौकरियां थीं। साक्षरता 17 फीसदी थी। जन्म के समय जीवन
प्रत्याशा 32 वर्ष थी। इन सभी संकेतकों ने बड़े पैमाने पर और व्यापक गरीबी की ओर
इशारा किया।
72 वर्षों में, सभी संकेतकों में सुधार हुआ है। लाखों लोग कृषि से
बाहर हो गए हैं और संगठित क्षेत्र में नौकरियां पकड़ रहे हैं। साक्षरता दर 73
प्रतिशत है, जन्म के समय जीवन प्रत्याशा 68 वर्ष है और
मौजूदा कीमतों (2018) पर प्रति व्यक्ति आय 1,12,835 रुपये है।
एक चौंका देने वाली संख्या-
दोस्तों हमें
खुश रहना चाहिए; और उसी समय हमें शर्म आनी भी
चाहिए कि लगभग 250 मिलियन लोग अभी भी बहुत गरीब हैं। यदि हम एक उचित घर के बिना
(एक झोपड़ी नहीं) लोगों की गिनती करते हैं तो, एक समान
संख्या को फेंक दिया जाएगा; या जमीन के एक पैच के बिना;
या महीने के कई दिनों में पर्याप्त भोजन के बिना: या आय के नियमित
स्रोत के बिना।
हर सर्वेक्षण ने
बताया है कि 2004-05 और 2013-14 (यूपीए के वर्षों) के बीच, कम से कम 140 मिलियन लोगों को गरीबी से बाहर निकाला
गया था।
कुछ और लोगों ने
एनडीए सरकार के तहत गरीबी रेखा को पार कर लिया है, जबकि कुछ ऐसे भी हैं जो विमुद्रीकरण की मार झेल रहे हैं और त्रुटिपूर्ण
जीएसटी गरीबी रेखा से नीचे खिसक गया है। मेरा अनुमान है कि एनडीए सरकार के तहत एक
नंबर ने दूसरे को रद्द कर दिया।
अपरिहार्य
निष्कर्ष यह है कि जनसंख्या का एक महत्वपूर्ण अनुपात गरीबी में रहता है। यह अनुपात
20 से 25 प्रतिशत के बीच है। पूर्ण संख्या में, यह एक चौंका देने वाला 250 से 300 मिलियन है। आर्थिक सवाल यह है कि क्या
हम गरीबी से बाहर निकालने के लिए अकेले विकास पर भरोसा कर सकते हैं?
नैतिक सवाल यह
है कि क्या हमें गरीबी से बाहर निकालने के लिए अकेले विकास पर भरोसा करना चाहिए?
इकोनॉमिक माइंड, मॉरल हार्ट
आर्थिक प्रश्न
का उत्तर है, हाँ हम कर सकते हैं। तेजी से
विकास अंततः गरीबी को मिटा देगा। यह हमें एक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली बनाने की भी
अनुमति देगा जो किसी व्यक्तिगत त्रासदी या व्यावसायिक विफलता के कारण गरीबी रेखा
से नीचे गिरने की स्थिति में समर्थन की पेशकश करेगा। पकड़ है, इसमें कई साल लग सकते हैं, और उस अवधि के दौरान बहुत
गरीबों को बहुत कष्ट और अपमान सहना पड़ेगा। इसलिए, आर्थिक
प्रश्न का उत्तर पूरी तरह से स्वीकार्य नहीं है।
नैतिक प्रश्न का
उत्तर है, नहीं, हम नहीं कर सकते। हमें
विकास से परे दिखना चाहिए और गरीबी को खत्म करने के लिए अन्य कट्टरपंथी उपायों को
लागू करना चाहिए। एक उपाय जिसमें अर्थशास्त्रियों और सामाजिक वैज्ञानिकों के बीच
व्यापक समर्थन है, वह लक्ष्य आबादी के लिए सीधे नकद
हस्तांतरण है। वास्तव में, 2014 और 2017 के बीच मुख्य आर्थिक
सलाहकार डॉ। अरविंद सुब्रमणियन ने आर्थिक सर्वेक्षण 2016-17 में विचार के लिए एक
पूरा अध्याय समर्पित किया था।
यूनिवर्सल बेसिक
इनकम (UBI) के विचार पर कई सालों से बहस चल रही है। लोगों के
लक्षित समूहों को प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण यूबीआई का एक रूपांतर है। कई देशों में
लक्षित समूहों को नकद हस्तांतरण पर पायलट योजनाओं की कोशिश की गई है। विषय पर बहुत
साहित्य है। प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण के बारे में कई शंकाओं का प्रभावी ढंग से
जवाब दिया गया है।
न्यूनतम आय योजना-(NYAY, जिसका अर्थ है न्याय)
कांग्रेस पार्टी
द्वारा घोषित हर महीने / साल में 50 मिलियन बहुत गरीब परिवारों को सीधे नकद
हस्तांतरण करने का वादा किया जाता है। इसमें शामिल रकम काफी है लेकिन क्या आजादी
के 72 साल बाद भारत को गरीबी को खत्म करने के लिए इस तरह की योजना को अपनाना चाहिए, जिसका जवाब आर्थिक दिमाग और नैतिक दिल से दिया जाना
चाहिए। मेरे विचार में, केवल एक ही उत्तर हो सकता है: हाँ
हमें इसे करना चाहिए, सभी चुनौतियों पर काबू पाना चाहिए। एक
अच्छी सरकार की गुणवत्ता एक कठिन योजना को सफलतापूर्वक लागू करने में निहित है,
न कि ऐसी योजना की शूटिंग करना जो नैतिक रूप से आवश्यक और आर्थिक
रूप से व्यवहार्य हो।
संसाधनों पर पहला आरोप
भारत की जीडीपी, मौजूदा कीमतों पर, पिछले 15
वर्षों में बढ़ी है (तालिका देखें) और हर साल 11 से 12 प्रतिशत के बीच, मामूली शब्दों में बढ़ेगी:
2004-05 में
32,42,209 करोड़ रु
2009-10 में
64,77,827 करोड़ रु
2014-15 रु
124,67,959 करोड़
2019-20 रुपये
210,07,439 करोड़
2023-24 तक, यह 400,00,000 करोड़ रुपये तक पहुंचने की उम्मीद है।
2018-19 में केंद्र और राज्य सरकारों का कुल खर्च 60,00,000 करोड़ रुपये होने का
अनुमान है, और यह संख्या भी हर साल राजस्व वृद्धि के रूप में
बढ़ेगी।
नैतिक-आर्थिक
सवाल यह है कि क्या देश को अपनी जीडीपी का 2 फीसदी से ज्यादा हिस्सा गरीब से 20
फीसदी गरीबी से बाहर निकालने के लिए नहीं रखना चाहिए। याद रखें, अहमदाबाद और मुंबई के बीच बुलेट ट्रेन की लागत
1,00,000 करोड़ से ऊपर होगी! मुट्ठी भर कॉरपोरेट इनसॉल्वेंसी मामलों में राइट-ऑफ
जो अब तक 84,000 करोड़ रुपये से अधिक की राशि में हल किया गया है! यदि कुछ लोग इस
तरह के लार्जेस के लायक हैं, तो 50 मिलियन परिवारों (250
मिलियन लोगों) को जीडीपी के छोटे अंश या कुल खर्च के लायक क्यों नहीं होना चाहिए?